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宁波市安监局2018年度监管执法综合监督工作实施方案
发布日期: 2018-09-29   浏览次数   来源:市局各处室
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  为规范安全生产监管执法工作,及时发现和纠正监管执法工作中存在的问题,按照《安全生产监管执法监督办法》(安监总政法〔2018〕34号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。

  一、综合监督对象

  各区县(市)安监局(不含各市直开发园区安监局)

  二、综合监督内容

  原国家安监总局《安全生产监管执法监督办法》第八条规定的“执法依据公开制度”等11方面制度建立贯彻落实情况和生产安全事故查处情况。

  三、综合监督方式

  综合监督以现场监督检查与日常监督检查相结合的方式开展。

  (一)现场监督检查。市安监局抽调各区县(市)安监局分管领导、法制员、业务骨干等,组成10个检查组(分组安排见附件1),对区县(市)安监局进行现场监督检查。每个区县(市) 安监局监督检查时间不少于一天。

  1.听取汇报。检查组听取各地安全生产监管执法相关工作开展情况介绍。

  2.查阅资料。检查组按照“2018年度市安监局监管执法综合监督现场监督检查记录表”(附件2)检查表(详见附件2)和案卷评查要求(详见附件3),查阅相关工作台帐资料,并分别抽查2份事故查处案卷、2份行政处罚一般程序案卷(事故处罚和监督检查处罚案卷各1份,具体案卷由市安监局在检查前统一随机抽取确定)。

  3.反馈意见。检查组填写反馈检查意见,并提出进一步强化安全生产监管执法工作的建议。

  (二)日常监督检查。市安监局政策法规处通过“宁波市安全生产行政执法信息管理系统”抽查、明查暗访、复议诉讼、举报投诉、报表统计、计划报备等方式,对各地监管执法工作进行日常监督检查。市安监局行政审批处对行政许可情况进行日常监督检查。

  行政审批案卷由市安监局审批处另行组织检查。

  四、现场监督检查时间

  2018年11月1日—15日,具体检查时间由各检查组联系被检查单位后确定。

  五、相关要求

  (一)高度重视。开展安全生产监管执法监督检查工作,是加强和规范监管执法的有效途径,是贯彻落实原国家安监总局《安全生产监管执法监督办法》的具体举措,是行政执法部门内设法制机构的“主责主业”。开展现场监督检查是互相交流、互相学习借鉴的一个有效载体。各地安监部门要高度重视,一方面积极参加现场监督检查,另一方面认真准备台帐资料,做好自查自纠,配合做好监督检查工作。

  (二)规范检查。各检查组要认真学习检查方案、检查标准,按照方案要求,细致做好检查前准备工作;要严格按照要求开展监督检查,确保检查实效;要加强交流沟通,互相学习、互相促进,共同提高监督执法能力水平;要严格遵守党风廉政建设有关纪律。

  (三)及时整改。对检查中发现的问题,各受检单位要认真进行整改落实,并将整改落实情况报市安监局法规处和检查组带队领导。对各地的检查情况,市安监局将进行汇总通报。

  联系人:杨靖超,联系电话:89183180、89183181(传真)。

  附件:2018年度监管执法综合监督工作实施方案.doc

  宁波市安全生产监督管理局

  2018年9 月 29日

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